城市快速道路規(guī)劃需要考慮的三個(gè)問(wèn)題
來(lái)源:智慧交通網(wǎng)
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作者:pmo62cc4e
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發(fā)布時(shí)間: 2017-09-14
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在確定城市或者城市群的快速路系統(tǒng)布局方案時(shí)，必須面對(duì)三個(gè)各方關(guān)注的重大決策判斷問(wèn)題，包括快速路是否應(yīng)該進(jìn)入中心城區(qū)/主城區(qū);快速路是否應(yīng)該穿越城市中心區(qū);快速路系統(tǒng)與城市外部高速公路應(yīng)該形成一種什么樣的連接關(guān)系。
城市內(nèi)部是否需要以及如何設(shè)置快速路問(wèn)題，特別是快速路是否應(yīng)該進(jìn)入城市中心城區(qū)，一直是一個(gè)存在激烈爭(zhēng)議的問(wèn)題。反對(duì)者認(rèn)為快速路進(jìn)入城市內(nèi)部過(guò)于強(qiáng)調(diào)“以車(chē)為本”，在城市景觀、交通環(huán)境等方面產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，應(yīng)該將投資和空間向公共交通傾斜，容忍小汽車(chē)交通的適度擁堵，以換取城市整體交通模式的可持續(xù)發(fā)展;贊成者認(rèn)為超過(guò)一定規(guī)模城市如果沒(méi)有快速路的支撐，將使得中心城區(qū)的可達(dá)性變得不可接受，從而大幅度降低城市活力，削弱城市競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，城市中心區(qū)是否應(yīng)該修建快速道路系統(tǒng)并沒(méi)有簡(jiǎn)單絕對(duì)的答案，與城市規(guī)模、空間形態(tài)、功能布局等具有關(guān)聯(lián)，把問(wèn)題簡(jiǎn)單化和絕對(duì)化并不能化解理想與現(xiàn)實(shí)的沖突。
城市內(nèi)部是否需要以及如何設(shè)置快速路問(wèn)題，特別是快速路是否應(yīng)該進(jìn)入城市中心城區(qū)，一直是一個(gè)存在激烈爭(zhēng)議的問(wèn)題。反對(duì)者認(rèn)為快速路進(jìn)入城市內(nèi)部過(guò)于強(qiáng)調(diào)“以車(chē)為本”，在城市景觀、交通環(huán)境等方面產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響，應(yīng)該將投資和空間向公共交通傾斜，容忍小汽車(chē)交通的適度擁堵，以換取城市整體交通模式的可持續(xù)發(fā)展;贊成者認(rèn)為超過(guò)一定規(guī)模城市如果沒(méi)有快速路的支撐，將使得中心城區(qū)的可達(dá)性變得不可接受，從而大幅度降低城市活力，削弱城市競(jìng)爭(zhēng)力。事實(shí)上，城市中心區(qū)是否應(yīng)該修建快速道路系統(tǒng)并沒(méi)有簡(jiǎn)單絕對(duì)的答案，與城市規(guī)模、空間形態(tài)、功能布局等具有關(guān)聯(lián)，把問(wèn)題簡(jiǎn)單化和絕對(duì)化并不能化解理想與現(xiàn)實(shí)的沖突。
對(duì)于快速路是否應(yīng)該穿越城市中心區(qū)，其意見(jiàn)分歧沒(méi)有第一個(gè)問(wèn)題那么大，但是部分研究者和技術(shù)人員對(duì)于“絕對(duì)否定”仍然持保留態(tài)度。作為一般性原則，快速路應(yīng)該避免穿越城市中心區(qū)，避免破壞城市中心的空間環(huán)境，以及將小汽車(chē)過(guò)于集中地引入城市中心。但是這一問(wèn)題同樣不能絕對(duì)化，對(duì)于空間范圍的“地理中心”(而非土地功能)而言，在特定城市空間結(jié)構(gòu)，以及交通需求分布結(jié)構(gòu)的背景下，快速路穿越完全有可能是比“環(huán)線(xiàn)”更加有利的方案。
城市快速路系統(tǒng)建設(shè)面臨的另一個(gè)決策難題是與對(duì)外高速公路的銜接關(guān)系?？焖俾废到y(tǒng)是否需要與對(duì)外高速公路網(wǎng)絡(luò)直接連通，形成一個(gè)完全一體化的系統(tǒng)，特別是是否將放射形高速公路與城市內(nèi)環(huán)線(xiàn)快速道路通過(guò)快速路銜接，往往引發(fā)管理者與技術(shù)人員的意見(jiàn)分歧。在許多人看來(lái)，高速道路與快速路之間形成無(wú)縫銜接應(yīng)該是天經(jīng)地義的事情。但是從系統(tǒng)整體上看，無(wú)論是高速道路還是快速路都不是車(chē)輛出行的最終目的地，所以問(wèn)題的本質(zhì)是在連續(xù)的高/快速路系統(tǒng)上行駛的車(chē)輛，在什么位置轉(zhuǎn)入地面道路。由于兩個(gè)系統(tǒng)通過(guò)能力具有顯著差別，且兩個(gè)系統(tǒng)之間是通過(guò)有限的進(jìn)出匝道出入口進(jìn)行銜接，盡可能地將轉(zhuǎn)換流量加以分散，并避免與城市內(nèi)部交通流形成激烈沖突，是系統(tǒng)銜接設(shè)計(jì)應(yīng)該追求的目標(biāo)。因此，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答只能建立在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕煌鞣治龌A(chǔ)之上，試圖直接依據(jù)概念或者原則進(jìn)行決策并不能保證獲得科學(xué)的判斷。